關(guān)于金臺區(qū)食品安全監(jiān)督管理政策執(zhí)行及專項資金審計調(diào)查結(jié)果公告
(2023年12月20日)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十九條規(guī)定及市審計局《食品安全監(jiān)督管理政策執(zhí)行及專項資金審計調(diào)查工作方案》要求,區(qū)審計局派出審計組,對金臺區(qū)2020-2022年度食品安全監(jiān)督管理政策執(zhí)行及專項資金管理和使用等方面進(jìn)行專項審計調(diào)查?,F(xiàn)將專項審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
(一)食品安全法規(guī)及監(jiān)督管理政策落實和執(zhí)行情況。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《寶雞市金臺區(qū)加強(qiáng)食品安全管理實施辦法》《寶雞市金臺區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)級部門食品安全責(zé)任清單》等。成立金臺區(qū)食品安全委員會,建立金臺區(qū)食品安全監(jiān)管部門協(xié)作體系,把食品安全工作列入政府重點工作。
(二)校園食品安全監(jiān)督管理及其他專項整治活動執(zhí)行情況。截至2022年底,全區(qū)共有學(xué)校、幼兒園食堂82家,明廚亮灶率100%、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”率100%。開展食品安全風(fēng)險大排查、節(jié)日市場、農(nóng)村假冒食品等專項整治百余次,受理投訴舉報1435起,辦結(jié)率98.5%,挽回經(jīng)濟(jì)損失30.24萬元。立案查處各類食品安全案件234起,處理處罰93.30萬元。
(三)重點市場及網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理政策情況。截至2022年底,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場9家,市場內(nèi)食品經(jīng)營戶682戶、食用農(nóng)產(chǎn)品商戶435戶全部建立監(jiān)管檔案,集中檢查入場銷售者1018戶次。全區(qū)小作坊237戶,小餐飲853戶,食品經(jīng)營戶3274戶,食品生產(chǎn)企業(yè)24戶。完成食品生產(chǎn)企業(yè)檢查42戶次,市場監(jiān)管所聯(lián)合檢查小作坊371戶次,檢查覆蓋率100%。食品攤販已備案295戶。
(四)食品監(jiān)督抽檢及檢驗檢測政策執(zhí)行情況。2020-2022年度食品抽檢工作均委托第三方檢測機(jī)構(gòu)完成。2020年完成抽檢任務(wù)1108批次,合格率98.92%。2021年完成抽檢任務(wù)1158批次,合格率98.53%。2022年完成抽檢任務(wù)1050批次,合格率98.57%。
(五)食品安全各類專項資金管理和使用情況。2020年,區(qū)財政投入食品安全資金200.60萬元,其中支出抽檢經(jīng)費99.53萬元,食品安全協(xié)管員補(bǔ)助15.60萬元。2021年,投入食品安全資金199.98萬元,其中支出抽檢經(jīng)費50.05萬元,食品安全協(xié)管員補(bǔ)助24.87萬元。2022年,投入食品安全資金238.98萬元,其中支出抽檢經(jīng)費102.33萬元,食品安全協(xié)管員補(bǔ)助10萬元,食品安全救助保險11.28萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況。
(一)食品安全法規(guī)及監(jiān)督管理政策落實和執(zhí)行情況
1.食品原材料采購、存放不規(guī)范。
2.公共廁所選址不當(dāng)。
(二)重點市場及網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理政策情況
農(nóng)貿(mào)市場快檢不合格產(chǎn)品處理不規(guī)范。
(三)食品監(jiān)督抽檢及檢驗檢測政策執(zhí)行情況
1.第三方承檢機(jī)構(gòu)資格審核不嚴(yán)。
2.檢測中心實驗室閑置。
3.確定2021年第三方承檢機(jī)構(gòu)不規(guī)范。
(四)食品安全各類專項資金管理和使用情況
1.食品藥品監(jiān)管示范所以獎代補(bǔ)資金使用不規(guī)范。
2.未對2020-2021年專項資金進(jìn)行績效評價。
3.年初預(yù)算編制不完整、不準(zhǔn)確。
三、審計建議
1.建立完善各項制度。一是建立科學(xué)合理的第三方承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理評價制度,著力規(guī)范抽檢工作,加強(qiáng)對第三方承檢機(jī)構(gòu)抽檢質(zhì)量的把控。二是建立完善監(jiān)督機(jī)制。完善落實部門聯(lián)動機(jī)制,食品安全委員會成員單位之間加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)共享,提高監(jiān)管效率。
2.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管保障。一是加大基層食藥所建設(shè)力度,提高基層食品安全協(xié)管員待遇保障水平、強(qiáng)化協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化基層所資源配置。二是提高轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)人員水平。常態(tài)化開展食品安全知識培訓(xùn);加強(qiáng)對線上學(xué)習(xí)考核的監(jiān)督提醒,增強(qiáng)食品從業(yè)人員對學(xué)習(xí)食品安全知識的重視程度。三是積極推進(jìn)信息化平臺建設(shè)使用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)支撐。按照省上要求,加快對“陜生鮮”“陜冷鏈”小程序的推廣宣傳。
3.提高食品安全專項資金使用績效。完善專項資金管理使用及評價辦法,加快資金支出進(jìn)度,將績效納入預(yù)算管理全過程,進(jìn)一步強(qiáng)化對項目支出預(yù)算的績效評估,切實提升專項資金使用績效。
四、審計查出問題整改情況
針對審計發(fā)現(xiàn)問題,區(qū)市場監(jiān)督管理局高度重視,召開專題會研究審計整改工作,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)資金管理,規(guī)范工作流程。目前,除檢測中心實驗室閑置問題正在整改,其余問題均已整改。