一、“十三五”林業(yè)工作總結(jié)回顧
“十三五”以來,我區(qū)林業(yè)發(fā)展共投資2.7億元,其中中央投資1952萬元、地方財政資金1.1億元,完成綠色寶雞建設(shè)各項任務(wù)及林業(yè)重點工程造林3.6萬畝、植樹392.5萬株,實施林業(yè)重點工程人工造林0.1萬畝,實施森林封育面積4.3萬畝,有效保護全區(qū)森林資源,保護生態(tài)建設(shè)成果,全區(qū)森林覆蓋率為27.6%,全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.9億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,市場競爭實力明顯增強,生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。
(一)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
一是以綠色寶雞建設(shè)為主線,開展關(guān)中大地園林“八化”建設(shè)。道路綠化共完成連霍高速、寶平路、長坪路綠化改造、提升和龍騰路、蟠龍大道、紅交路、洪陵路林帶建設(shè)長度120公里,以及區(qū)內(nèi)所有通村路綠化改造、提升,主要建成紅楓大道—縣龜公路—長坪公路鄉(xiāng)村旅游環(huán)線綠化景觀帶等;實施以市區(qū)北坡、S222省道直觀坡面、六川河流域、硤石河沿線直觀坡面為主的坡面綠色屏障建設(shè)造林4000畝,建成北坡進新村、工農(nóng)村特色片林、西府天地東西上塬路綠化景觀帶、蟠龍大道西上塬路兩側(cè)坡面特色片林及紅楓大道兩側(cè)特色片林等,持續(xù)擴大和提升金臺森林公園、代家灣生態(tài)示范區(qū)建設(shè);實施以渭河、金陵河、六川河河流濕地綠化為主的水系生態(tài)景觀建設(shè),總計綠化長度38.6公里,建成渭河龍豐水韻生態(tài)園、渭河團結(jié)運動公園、渭河零起點生態(tài)廣場等;在全區(qū)建成50個“生態(tài)家園”村,主要建成暴家河五彩山村和玉池公社鄉(xiāng)村旅游景區(qū),以及大柳樹、車轍、董家村、李家河、陵塬村、新莊等生態(tài)建園示范村,大柳樹、張家崖、勝利村被認(rèn)定為首批國家森林鄉(xiāng)村。二是林業(yè)重點工程建設(shè)。實施三北防護林工程,人工造林0.1萬畝,森林撫育4.06萬畝。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
一是經(jīng)濟林基地建設(shè)項目。“十三五”期間通過低產(chǎn)林改造項目,建成優(yōu)質(zhì)核桃經(jīng)濟林改造0.2萬畝。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。大力發(fā)展林下苗木、花卉、藥材、蔬菜等種植產(chǎn)業(yè)和林下養(yǎng)畜、養(yǎng)蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展森林人家等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展梅花鹿、孔雀、雉雞、野兔、花面貍等養(yǎng)殖基地4個;在硤石、金河鎮(zhèn)共發(fā)展林蜂養(yǎng)殖3000余箱、林禽養(yǎng)殖2萬余只、林花種植500畝、林藥種植1800畝、森林人家38戶。2017年申報長源養(yǎng)殖場為省級林下產(chǎn)業(yè)示范基地,申報益豐農(nóng)業(yè)為市級核桃示范基地。三是發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。編制《金臺區(qū)特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》,規(guī)劃建設(shè)“四廊兩塬多點”的苗木花卉產(chǎn)業(yè)分布帶,成立金臺區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)協(xié)會,吸納花木大戶和企業(yè)34家,組織協(xié)會成員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。目前全區(qū)共有育苗面積6585畝,苗木花卉存量310萬余株。2017年申報臥龍寺生態(tài)園為省級苗木花卉示范園。各項林業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)拉動農(nóng)民就業(yè)人數(shù)2萬余人,累計增加農(nóng)民收入4200萬元。2019年,全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值為2.9億元。
(三)森林資源管護。嚴(yán)格林地征占用項目審核管理,十三五期間共辦理林木采伐許可證6份,采伐蓄積391.4立方米,占采伐限額4.5%;全區(qū)“十三五”期間實施國家天保工程管護面積11.2萬畝;森林防火工作嚴(yán)密有序,招聘10名隊員組建了森林防火專業(yè)隊伍,強化日常體能訓(xùn)練和應(yīng)急能力,實施寶雞市千山森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理項目,設(shè)計新建森防隊伍營房1處、防火機具庫1處,并配備相關(guān)撲火裝備,設(shè)計總投資315.13萬元。森林火災(zāi)受害率連年控制在0.2‰以內(nèi),森林病蟲害得到有效控制,重點防治側(cè)柏枯葉病、天牛病蟲害等,積極預(yù)防松材線蟲病、美國白蛾等有害生物,使森林病蟲害成災(zāi)控制率在4.5‰以內(nèi)。嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,累計辦理征占用林地審核上報手續(xù)4份;調(diào)查、受理林業(yè)行政案件16起。深入宣傳《野生動物保護法》、全國人大《關(guān)于禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等法律法規(guī),嚴(yán)格開展打擊整治野生動物違法犯罪專項行動,做好野生動物棲息地保護、日常巡護監(jiān)測保護等源頭管理,制定下發(fā)了《金臺區(qū)野生動物保護野外監(jiān)測辦法》《野生動物收容救護管理辦法》《破壞野生動物資源違法犯罪行為舉報獎勵辦法》《關(guān)于加強野生動植物保護工作的實施意見》等長效機制,鞏固專項整治成果,確保全區(qū)野生動物得到有效保護。
(四)古樹名木保護。開展古樹名木普查工作,完善資料檔案,下發(fā)了《金臺區(qū)人民政府關(guān)于加強古樹名木保護工作的通知》,制定了《金臺區(qū)古樹名木普查建檔工作方案》,規(guī)范了古樹名木保護管理。對全區(qū)36棵古樹名木重新進行掛牌登記。
(五)科技興林成果。科技進步對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的貢獻(xiàn)率日益提高。隨著抗旱造林技術(shù)、經(jīng)濟林豐產(chǎn)栽培技術(shù)、容器苗造林、大苗移栽、陡崖綠化、截桿造林等先進實用技術(shù)全面推廣與應(yīng)用,有效提高了造林成活率和林業(yè)經(jīng)濟效益,對林業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)揮了重要的推動作用。
“十三五”林業(yè)發(fā)展存在問題:
1、林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展空間小。根據(jù)省林業(yè)調(diào)查設(shè)計院每年林地變更數(shù)據(jù)成果顯示,我區(qū)林業(yè)用地中宜林地面積逐年減少,且大部分面積已進入原來重點項目區(qū),無條件實施國家三北和天保工程人工造林;國家新一輪退耕還林工程實施政策條件是非基本農(nóng)田、集中連片、25°以上坡耕地三個條件要同時滿足,依此政策,目前我區(qū)的耕地現(xiàn)狀無條件實施退耕還林工程。因此,未來我區(qū)林業(yè)人工造林空間逐漸減小,森林覆蓋率主要依靠林相改造提高林分質(zhì)量,增加郁閉度。
2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,林業(yè)隊伍人員和知識老化。中省資金在森林防火、森林病蟲害防治檢疫、野生動物保護等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投資較少;林業(yè)專業(yè)人員極其匱乏,有限的幾個專業(yè)人員年齡均在45歲以上,青年骨干少。
二、“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立綠色發(fā)展理念,繼續(xù)堅持“一個中心”(發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明)和“兩條主線”(改善生態(tài)和服務(wù)民生),以創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為契機,突出發(fā)展和保護兩大主題,圍繞“綠色寶雞·美麗金臺”鞏固提升建設(shè),規(guī)劃全區(qū)林業(yè)建設(shè)新時期目標(biāo),以實施重點工程、深化重點改革、完善重點制度為抓手,加強生態(tài)保護,開展國土綠化,強化森林管理,切實以林業(yè)筑牢我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的綠色屏障,努力建成環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明傳承與創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),生態(tài)旅游最佳休閑度假區(qū)和生態(tài)最佳實踐區(qū)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,推進“森林、草原、濕地、荒地荒漠、大地景觀”五大陣地目標(biāo)任務(wù)落實見效,形成奉山清水秀之命,舉生態(tài)空間之治的氛圍。
“十四五”期間,計劃投資3.5億元,其中爭取中省資金5000萬元,申請外資貸款2000萬元,圍繞綠色寶雞鞏固提升建設(shè)和“森林四圍”建設(shè),依托、天然林保護、三北防護林建設(shè)等林業(yè)重點工程,突出抓好重點區(qū)域生態(tài)治理,完成綠色寶雞鞏固提升建設(shè)各項任務(wù)及林業(yè)重點工程造林任務(wù)2萬畝;以優(yōu)化布局、科技推動、龍頭帶動、機制創(chuàng)新為抓手,努力發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)助力增收作用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)精品示范產(chǎn)業(yè)園,到2025年,全區(qū)森林覆蓋率提高3.02%,全區(qū)林業(yè)社會總產(chǎn)值達(dá)到4.1億元以上,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,助農(nóng)增收明顯增強;嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,加強森林資源保護,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,生態(tài)狀況步入良性循環(huán),建成比較完備的森林生態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)及社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為建設(shè)我區(qū)生態(tài)文明社會夯實基礎(chǔ)。努力建成經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)旅游最佳休閑度假區(qū)和生態(tài)最佳實踐區(qū)。
(三)規(guī)劃布局和建設(shè)重點
1、規(guī)劃布局
林業(yè)建設(shè)總體布局:“十四五”期間林業(yè)生態(tài)建設(shè)橫向以“三廊、三塬、四流域及多個鄉(xiāng)村亮點”為軸,縱向以“森林四圍”、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工程、森林康養(yǎng)、園林景區(qū)、花海景觀等建設(shè)為軸,縱橫交織,以點輻面,形成生態(tài)與景觀、生態(tài)與經(jīng)濟合理布局的林業(yè)發(fā)展局面;采取造、封、飛、管、改等措施,實行“點、線、面”和“網(wǎng)、帶、片”“喬、灌、草”相結(jié)合,建設(shè)多樹種、多林種相結(jié)合,功能齊全的森林生態(tài)系統(tǒng)。
“森林四圍”:森林圍市、圍城、圍鎮(zhèn)、圍村。將“森林四圍”與助推脫貧攻堅、振興鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收、生態(tài)治污降霾相結(jié)合,構(gòu)建城市森林生態(tài)屏障,打造森林特色小鎮(zhèn)和生態(tài)美麗家園;做優(yōu)做強特色經(jīng)濟林、特色苗木繁育、林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),提升增效惠民成效,構(gòu)建“讓森林走進城鄉(xiāng),讓城鄉(xiāng)擁抱森林”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)。
“三廊”:北坡生態(tài)景觀長廊、渭河生態(tài)景觀長廊、S222省道生態(tài)景觀長廊。
北坡生態(tài)景觀長廊東起臥龍寺街道南坡村,西至硤石鎮(zhèn)林家村,以金陵河為界分東、西兩區(qū),分別以已建成的代家灣生態(tài)示范區(qū)、金臺森林公園為中心和樣板,向周圍延伸輻射,全面貫通和提升綠色景觀長廊,對疏林地進行補植改造、陡崖及植被裸露處綠化治理,生態(tài)修復(fù),形成坡頂景觀林帶、臺田經(jīng)濟林木、地埂常綠成網(wǎng),重點建設(shè)市區(qū)北坡(羽山)森林生態(tài)修復(fù)等生態(tài)游園項目,構(gòu)建綠樹成蔭、四季成綠的森林屏障。
渭河生態(tài)景觀長廊以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為指導(dǎo),堅持生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持治理黃金水道和生態(tài)景觀建設(shè)相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)進行河道堤岸綠化,構(gòu)筑防護功能強、景觀效果好的綠色屏障。
S222省道綠色長廊以生態(tài)景觀建設(shè)帶動沿線3個鎮(zhèn)街(金河鎮(zhèn)、群眾路街辦、西關(guān)街辦)11個村(八里村、五星村、陵輝、金豐、陵塬村、寶豐、永利、紫塬、羅家塄、福臨堡等)生態(tài)治理和園林景觀建設(shè),通過微地形整地綠化、景石、涼亭、游園小道路等建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造集生態(tài)景觀、彩葉觀賞、游園憩地、森林康養(yǎng)、戶外運動等為一體的高品質(zhì)綠化帶。
“三塬”:蟠龍塬、勝利塬、馬家塬。
蟠龍塬森林圍城康養(yǎng)區(qū):以蟠龍新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機,依托蟠龍新區(qū)城市綠廊系統(tǒng)項目、蟠龍新區(qū)城市主題公園項目、蟠龍高新區(qū)環(huán)城森林公園等重點項目建設(shè),按照“可進入、可參與、功能化、景觀化”的要求,將森林康養(yǎng)公園建設(shè)融入山水生態(tài)公園、綠道公園、鄉(xiāng)村田園公園等。
勝利塬特色花木產(chǎn)業(yè)區(qū):發(fā)展壯大惠豐紅豆杉基地、豐華苗木花卉基地等4家花木產(chǎn)業(yè)園,培育紅豆杉、蝴蝶蘭、桂花、紫薇、紫藤、獨干月季等特色盆栽花木,將花木景觀融入太極源景區(qū)西府里、天象公園、S222省道等項目建設(shè),以及寶陵工坊、陵原休閑農(nóng)業(yè)觀光園、寶雞美林休閑莊園等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造由特色苗木花卉構(gòu)架的生態(tài)古鎮(zhèn)、生態(tài)民宿、生態(tài)景觀示范園、公園及休閑農(nóng)業(yè)園,形成文化旅游產(chǎn)業(yè)和特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)相互促進,共同發(fā)展的理想局面。
馬家塬森林圍村休閑區(qū):建設(shè)S222省道生態(tài)景觀綠化工程,按照森林圍村、最美鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加園林藝術(shù)和花團景觀建設(shè),提升大地景觀美感,打造城市近郊休閑觀光旅游區(qū)。
“四流域”:金陵河、六川河、硤石河、玉澗河流域。堅持治理黃金水道和生態(tài)景觀、經(jīng)濟收益相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)實施沿河兩側(cè)的直觀坡面綠化、堤岸綠化、河道生態(tài)景觀綠化、區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等,全域打造青山綠水、金山銀山。
“多個鄉(xiāng)村亮點”:實施農(nóng)村點亮工程,整治公共空間和庭院環(huán)境,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,保護好農(nóng)村生態(tài)資源;建設(shè)內(nèi)容主要包括環(huán)村林帶建設(shè),街巷、宅旁及庭院綠化美化。主要營造景觀防護林、經(jīng)濟林、花海花帶花團景觀,建設(shè)多個美麗鄉(xiāng)村,打造多個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點。
2、重點建設(shè)任務(wù)
(1)重點區(qū)域綠化。
以國土綠化和大地景觀化建設(shè)為主線,以“推進山區(qū)森林化、城鎮(zhèn)園林化、鄉(xiāng)村林果化、全域景觀化”為目標(biāo),實施道路、渠岸、河流濕地、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、出入境口、直觀坡面等重點區(qū)域綠化,綠化面積1.5萬畝,預(yù)計投資1億元。重點抓好S222省道全線綠化,長坪路—紅交路—龜固路硤石旅游環(huán)線林帶改造提升和區(qū)內(nèi)所有通村路綠化貫通;抓好渭河北坡、金陵河直觀坡面、硤石河、六川河直觀坡面綠化提升和生態(tài)保護修復(fù);抓好蟠龍新區(qū)、太極園景區(qū)、蘭陵溪谷景區(qū)、六川河流域景點綠化建設(shè)。開展以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的村莊綠化,因地制宜開展庭院、村莊、道路綠化,開展大地景觀化建設(shè),發(fā)展全域旅游,重點推進鄉(xiāng)村主干道路、出入境口及村莊景觀化建設(shè),持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化美化總量,積極爭創(chuàng)森林鄉(xiāng)村,逐步實現(xiàn)植樹種花全覆蓋,美麗景觀明顯提升,全面帶動鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)為玉池公社、五彩暴家河村、永利村、陵輝村等鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)添綠增景,高標(biāo)準(zhǔn)提升已建省級“三化一片林”綠色家園示范村、“生態(tài)家園”示范村村莊綠化美化提升,為鄉(xiāng)村振興夯實綠色基礎(chǔ)。保護古樹名木,制定古樹名木管護辦法,明確管護措施,落實管護經(jīng)費,提高保障,確保古樹名木保護成效。
(2)重點建設(shè)項目
以硤石鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、市區(qū)北坡為重點,實施封山育林、森林撫育、退化林修復(fù)等林業(yè)重點工程,優(yōu)化林相,提高郁閉度。
一是重點區(qū)域綠化。以國土綠化和大地景觀化建設(shè)為主線,以“推進山區(qū)森林化、城鎮(zhèn)園林化、鄉(xiāng)村林果化、全域景觀化”為目標(biāo),實施道路、渠岸、河流濕地、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、出入境口、直觀坡面等重點區(qū)域綠化,綠化面積0.5萬畝,預(yù)計投資5千萬元,其中森林植被恢復(fù)費項目綠化面積500畝,爭取省級財政專項資金500萬元。
二是林業(yè)重點工程人工造林項目。在硤石、金河兩鎮(zhèn)和渭河沿岸,實施三北、天保工程等人工造林項目,造林面積1萬畝,爭取中央財政專項資金500萬元。
三是森林撫育項目。在市區(qū)北坡、金河鎮(zhèn)、硤石鎮(zhèn)實施森林撫育面積2萬畝,爭取中央財政專項資金200萬元。
四是封山育林項目。主要在硤石鎮(zhèn)實施封山育林面積1萬畝,爭取中央財政專項資金100萬元。
五是退化林修復(fù)項目。對全區(qū)林分衰敗、防護功能退化的防護林實施退化林修復(fù)工程,通過人工干預(yù),改善林分結(jié)構(gòu)和生境,提升生態(tài)防護功能,實施人工更新面積1萬畝,爭取中央財政專項資金500萬元。
(3)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
一是核桃經(jīng)濟林基地建設(shè)。充分發(fā)揮我區(qū)地處城郊和市聘林業(yè)專家作用,實施核桃低產(chǎn)低效林改造項目,努力提高品質(zhì)和單產(chǎn)水平,畝產(chǎn)達(dá)70公斤以上,建設(shè)4-5個中低產(chǎn)林改造示范樣板,改造中低產(chǎn)林0.4萬畝。
二是花椒經(jīng)濟林基地建設(shè)。規(guī)劃“十四五”期間,全區(qū)花椒種植總面積達(dá)到1萬畝以上,在硤石鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)建2~3個花椒種植示范園。
三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)。以“一帶兩園一區(qū)”的發(fā)展思路,規(guī)劃“十四五”期間發(fā)展以紅豆杉、蝴蝶蘭、桂花、紫薇、紫藤、獨干月季等特色苗木3000畝,主要建設(shè)紅豆杉產(chǎn)業(yè)園及藥用林基地建設(shè)項目。
四是林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林下苗木、花卉、藥材、蔬菜等種植產(chǎn)業(yè)和林下養(yǎng)畜、養(yǎng)蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展森林人家等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林—藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展1000畝中藥材(柴胡、桔梗、車前子等);林—禽養(yǎng)殖模式規(guī)劃在楊樹林、刺槐林、核桃樹林及果園放養(yǎng)肉雞、蛋雞等,力爭林—禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到10萬只。
五是培育新型經(jīng)營主體。重點培育林業(yè)專業(yè)大戶,扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),增加林業(yè)經(jīng)濟效益。“十四五”期間計劃培育壯大核桃專業(yè)合作社5個,新建花椒種植專業(yè)合作社10個,分別打造3個市級花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個市級核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進花椒深加工企業(yè)2個,建成1個花椒專業(yè)交易市場。
(4)森林資源保護
一是野生動植物保護工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“一決定一法一辦法”,利用多種普法渠道、全方位強化野生動物保護宣傳,禁止食用野生動物陋習(xí)。加大野生動物棲息地、候鳥遷徙通道的巡護監(jiān)測工作力度,重點關(guān)注六川河沿線的紅腹錦雞保護區(qū)、朱鹮保護區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間野生動物獵捕計劃和要求。“十四五”林業(yè)采伐限額控制在8843立方米以內(nèi),平均每年1768立方米。強化并規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,切實嚴(yán)打破壞野生動物和林木資源違法犯罪行為。進一步規(guī)范林地保護與開發(fā)利用,有效控制林地逆轉(zhuǎn)。
二是森林病蟲害防治檢疫工作。堅持“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強化責(zé)任”方針,全面完成“雙線”目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有效地做好我區(qū)林業(yè)有害生物防控工作,加強松材線蟲病、美國白蛾監(jiān)測預(yù)警,加強側(cè)柏葉枯病及其他森林病蟲害防治檢疫檢查、普查監(jiān)測工作,確保監(jiān)測覆蓋率100%,檢疫率100%,全區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以內(nèi),無公害防治率達(dá)到87%以上。
三是森林防火工作。貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,積極履行林業(yè)部門森林防火工作職責(zé),強化森林防火宣傳、野外火源管理、防火隊伍建設(shè)等預(yù)防措施,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)。完善千山森林防火項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系,確保全區(qū)森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi),火情監(jiān)測率達(dá)到95%以上。
(5)林業(yè)信息化管理工作
加大對林業(yè)信息化管理工作的投入。普及遙感影像和地形影像在資源調(diào)查、作業(yè)設(shè)計、野生動物、森林防火等資源管理工作中的應(yīng)用,提高監(jiān)測工作效率及準(zhǔn)確率。推廣無人機技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測森林資源,在森林火災(zāi)、重大林業(yè)有害生物全面應(yīng)用無人機,用現(xiàn)代化設(shè)備及技術(shù)監(jiān)測評估林區(qū)火災(zāi)及病蟲害發(fā)生趨勢,實現(xiàn)在災(zāi)害發(fā)生時迅速確定災(zāi)害地點范圍,為災(zāi)害預(yù)警防控提供科學(xué)依據(jù),為災(zāi)后保險理賠和林地更新提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
(6)林業(yè)隊伍建設(shè)
通過體制改革、制度創(chuàng)新、加強培訓(xùn)和加大投入等措施,從組織、制度和業(yè)務(wù)等方面著力抓好行政管理、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、基層實用人才四支隊伍建設(shè)。健全森林資源管理網(wǎng)絡(luò)、明確鎮(zhèn)街林業(yè)專干、村組干部、護林員職責(zé),推進林業(yè)工作高質(zhì)量推進。積極爭取國家、省級林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,提高電子化辦公技術(shù)水平,為我區(qū)的林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供強有力的硬件支撐。