陳鎮政發（2020）53號 陳倉鎮2020年地質災害防治方案

各村、各社區：

為了切實做好2020年全鎮地質災害防治工作，保障城鎮人民生命、財產的安全，最大限度地減輕地質災害所造成的損失。根據國務院《地質災害防治條例》和《陜西省地質災害防治管理辦法》的要求，結合我鎮地質災害發生規律及現狀，制定本方案。

一、地質災害概況現狀

我鎮地處渭北黃土高塬，地質災害主要以滑坡、地裂縫、地基下陷、高崖崩塌等形式發生。地質災害危及引渭渠范圍近5平方公里，鐵路920米，受威脅近1000余人。

二、重點地質災害隱患點

根據多年的觀測和分析，在綜合考慮了滑坡現狀、地質結構、地形地貌、威脅程度、災害損失、歷年變形情況等諸多因素的前提下確定：李家崖村、工農村、金星村、團結村、寶十路社區為我鎮地質災害隱患點。

三、地質災害趨勢預測

依據我鎮地質災害分布、發育現狀，地質災害在多雨、暴雨及凍融季節，局部發生坍塌、滑坡的可能性極大，將造成一定的損失。

（一）可能發生地質災害的村組和社區

我鎮李家崖村二、三組、工農村六組、金星村金大堡、團結村、寶十路社區為我鎮地質災害隱患點。人口居住集中，人類活動頻繁，在暴雨或汛期期間，可能發生滑坡、崩塌等突發性地質災害。

（二）可能發生地質災害的交通干線和寶雞峽引渭渠

道路：處在高崖或邊坡的地段。

寶雞峽：陳倉鎮金星村金大堡、李家崖村、工農村、團結村。

居民區：金星村金大堡居民區和寶十路社區。

四、地質災害防治目標和任務

按照《金臺區地質災害防治規劃（2016—2020年）》的安排部署和災害防治主要目標任務：一是完善和規范群測群防體系，嚴格落實區、鄉（鎮、街）、村（組）三級重點監測責任。二是結合社會主義新農村建設，按照搬遷避讓與工程治理相結合的原則，積極完成重點地災隱患點上急需搬遷、避讓群眾的遷安工作。三是加強地質災害隱患點的勘察、監測、治理和應急處置工作。四是廣泛深入的宣傳地質災害防治的重要性，普及地災防治基本知識，提高地災防范意識和自救能力。

（一）健全組織，落實責任

地質災害防治工作事關人民生命財產安全。各村各社區要認真落實科學發展觀，按照以人為本、構建和諧社會的要求，高度重視地質災害防治工作，加強領導，認真落實地質災害工作責任制，扎實有效的做好地質災害防治工作，確保人民生命和財產安全，鎮上成立防汛和地質災害防治工作指揮部。鎮黨委書記陳衛敏任政委，鎮政府鎮長張瑩尉任指揮長，黨委成員分別任副政委和副指揮長，下設辦公室（在鎮防汛辦）。各單位也要成立相應的組織機構，負責本地區地質災害防治的領導工作。

地質災害防治工作實行屬地管理，各單位、主管部門主要的領導是地質災害防治工作的第一責任人。對威脅鐵路、公路、水利、電力、城建等設施或企業安全的地質災害，由危及單位或主管部門負責監測、預報，并進行治理，鎮政府負責協調檢查。

（二）完善職責，加強監測

群測群防是有效預防地質災害的重要手段，必須切實落實。各村各社區要對目前掌握的地質災害隱患點，特別是對上一年度發生地質災害險情和列入本預案的重要地質災害隱患點，都要納入群防群測網絡，落實監測責任人和監測人，簽訂監測責任書，并將“防災、減災明白卡”發放到受威脅的單位、村（居）民手中，及時掌握地質災害發生的前兆信息。尤其是在汛期，做出準確預報，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產損失。

（三）制訂措施，注重檢查

鎮政府與各村各社區簽訂地質災害防災減災目標責任書。各村各社區要及時做好地災安全巡回大檢查工作，對所在轄區內的滑坡、崩塌、地裂縫、地面沉降等不同地質災害點內的房屋、人防工程、管道工程、水利通道等設施要在汛前、汛期、汛后進行全面細致的大檢查，對發現問題隱患登記造冊。

（四）搞好宣傳，提高素質

各村各社區要加大對《地質災害防治條例》、《陜西省地質環境管理辦法》的宣傳力度，采取多種形式，廣泛宣傳地質災害防治的重要性，普及地質災害防治基本知識，提高各級干部和廣大人民群眾的法律意識，防災意識和自救能力.。

（五）依法管理，科學防治

各村各社區要依法管理，規范人類工程活動，減少人為誘發地質災害的行為，切實貫徹“以防為主，防重于搶”的方針，在地質災害易發區進行工程建設，要進行地質災害危險性評估，對各類建設項目要加強地質災害的監管力度，杜絕人為活動誘發地質災害情況的發生。并按照誰誘發誰治理的原則，建立責任單位承擔地質災害治理的新機制，嚴格督促責任單位采取防治措施，確需治理的，要責令限期治理。

（六）協調配合，報告準確

監測人員做好監測（觀測）記錄，按規定報送監測資料。汛期每五天報一次，非汛期一月報一次，特殊情況（汛情）隨時上報，確保地質災害防治工作順利開展。

（七）完善制度，加強值班

各村各社區要建立并嚴格執行汛期值班，險情巡查登記和災情速報制度。一旦發生險情或災情要及時上報，并迅速組織搶險救災，防止災情擴大。

鎮政府在汛期（5月1日—10月31日）實行24小時晝夜值班（值班電話和傳真：3418713），各村各社區也要成立相應的機構，在汛期24小時值班。確保通訊24小時暢通無阻。

                                                                陳倉鎮人民政府

                                                                       2020年4月7日