2024年寶雞市金臺區(qū)人民政府工作報告

發(fā)布時間: 2024-01-16 11:59:01

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金臺區(qū)第十九屆人大三次會議文件(14)


政府工作報告

——2024年1月16日在區(qū)第十九屆人民代表大會第三次會議上

金臺區(qū)人民政府區(qū)長?王潤軍




各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。



2023年工作回顧


2023年,是全區(qū)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中迎難而上,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展,在改革創(chuàng)新中取得顯著成績的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,承壓負(fù)重、砥礪前行,擔(dān)事干事、難中求成,圓滿完成了區(qū)十九屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資增長8%,社會消費品零售總額增長3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和8%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到3.97億元、增長8.4%,全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

——面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)。總投資超45億元的西北鈦鎳等22個產(chǎn)業(yè)化項目落戶龍源工業(yè)園區(qū),華嵐新材料等10個項目建成投產(chǎn),園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到20億元。金河工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”促轉(zhuǎn)型,汽車零部件、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等15個項目建成投產(chǎn),入圍“秦創(chuàng)原”地市協(xié)同科創(chuàng)載體“衛(wèi)星島”項目,躋身省級特色專業(yè)園區(qū)。投資4億元的福臨堡綜合管廊建設(shè)完工,新增優(yōu)化建設(shè)用地1000畝。裝配式鋼結(jié)構(gòu)等77個先進(jìn)制造業(yè)項目加快推進(jìn),金兆晶源光伏組件等40個項目建成投產(chǎn)。合力叉車、長嶺邁騰等4戶企業(yè)獲評省級瞪羚企業(yè),寶石機械產(chǎn)值突破百億,全球首創(chuàng)12000米特深井自動化鉆機入選央企十大“國之重器”。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶、“專精特新”企業(yè)8戶、國家級高新技術(shù)企業(yè)15戶、科技型中小企業(yè)51戶。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。“3335”防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制持續(xù)發(fā)力,1.32萬名脫貧群眾和434名監(jiān)測對象收入水平穩(wěn)步提升。夏糧實現(xiàn)20連豐,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,成功創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范區(qū),全省冬春高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)會在金臺成功舉辦。產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯,總投資6.37億元的西北青貯集散中心等32個農(nóng)業(yè)項目進(jìn)展順利,寶雞搟面皮產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),2萬畝硤石柴胡出口創(chuàng)匯,成功打造金臺葡萄、川河人家等一批遠(yuǎn)近馳名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動,年收入10萬元以下村實現(xiàn)清零。扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,新改建農(nóng)村戶廁500座,金河鎮(zhèn)永利村獲評全省鄉(xiāng)村治理示范村,硤石鎮(zhèn)林家村榮獲省級美麗宜居示范村。第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。今夕婚禮藝術(shù)中心等29個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目進(jìn)展順利,總投資10.2億元的唐潮文化城火爆“出圈”、點燃城市“煙火氣”。橫店影城、中國李寧等400余家名企名店入駐薈萃廣場,即將開業(yè)試運營。精準(zhǔn)發(fā)力促消費,舉辦家裝節(jié)、樂購金臺、啤酒音樂美食季等特色活動60余場次,發(fā)放各類消費券130萬元,帶動消費超16億元,榮獲全市內(nèi)貿(mào)消費穩(wěn)增長先進(jìn)區(qū)。全年新增限上商貿(mào)企業(yè)28戶,排名全市第一。新孵化外貿(mào)企業(yè)5戶,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額47.74億元,總量穩(wěn)居全市第一。全域旅游“八個一”行動扎實推進(jìn),全市收藏種類最多、占地面積最大的太極源文化景區(qū)碑林建成開園,長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址躋身省級歷史文化街區(qū)、全省首批科普教育基地,成功舉辦寶雞市首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展大會。西府天地景區(qū)持續(xù)火爆,單日游客最大接待量突破12萬人次,西府老街晉級國家4A級旅游景區(qū),位列“五一”全國單一景區(qū)花錢榜前十。

——面對百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢,我們抓項目、強招商,內(nèi)生動力持續(xù)增強。“高質(zhì)量項目推進(jìn)年”成效顯著,總投資1022億元的324個重點項目全面開工,興元石油等185個項目建成投產(chǎn),完成投資257.2億元,占年度任務(wù)的111.63%,項目數(shù)量和投資體量再創(chuàng)新高。精心謀劃包裝項目578個,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)更新等17個項目躋進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資,蟠龍新區(qū)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等6個專項債項目獲批發(fā)債5.19億元,全年累計爭取中省市資金20.5億元,增幅排名全市第一。招商引資成績喜人,出臺推進(jìn)大招商“九條舉措”,繪制招商“五大鏈條”,總投資60億元的先進(jìn)電子材料產(chǎn)業(yè)基地項目落戶金臺,是近年來引進(jìn)的單體投資最大的產(chǎn)業(yè)化項目。電信視覺超算中心等149個項目落地開工,實現(xiàn)到位資金255.4億元,完成年度任務(wù)的129%;實際利用外資101萬美元,位列全市第一方陣。

——面對城鄉(xiāng)建設(shè)的繁重任務(wù),我們抓改造、提品質(zhì),人居環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進(jìn)“四改一通一提升”,龍豐片區(qū)等20棟群眾安置樓主體封頂,新維巷、寶嘉應(yīng)化等片區(qū)725戶群眾喜遷新居。人民路南片區(qū)等129個老舊小區(qū)改造、鋼廠家屬院等55個小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新全面完工,惠及群眾3.9萬戶。團(tuán)結(jié)東路北延等10條“斷頭路”“瓶頸路”竣工通車,群眾門前路、回家路更加通暢。累計拆除“違臨廢”建筑物1.65萬平方米,行政大道東段改造提升全面完成,新改建城市公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施33座,新增便民車位820個。城市綠蔭行動扎實推進(jìn),團(tuán)結(jié)運動公園三期、八里游園等一批公園游園建成開園,為群眾休閑娛樂再添好去處,全年實現(xiàn)增綠補綠8萬平方米。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,寶蟠公路改造當(dāng)年開工、6個月建成,跑出交通建設(shè)金臺加速度;金硤公路全線通車,“一路連三塬”夢想成真。省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建加快推進(jìn),西孟線等55公里農(nóng)村公路完成改造提升,農(nóng)村公路優(yōu)良率達(dá)到89.5%,位居全省前列。大氣污染防治成效顯著,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降2.4%,PM2.5、PM10濃度分別同比下降8.3%和6.6%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到257天。河(湖)長制、林長制全面落實,更新維護(hù)蟠龍鎮(zhèn)東升村等農(nóng)村集中供水工程30處,金陵河幸福河湖啟動建設(shè),十里鋪污水處理廠完成改造,蟠龍新區(qū)污水處理廠建成投用,“一干四支一渠”水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。渭河龍豐灘區(qū)治理、福譚大橋北灘區(qū)治理高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),全年栽植各類苗木10萬余株,新增國土綠化2160畝,綠色成為金臺高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

——面對人民群眾的熱切期盼,我們惠民生、辦實事,幸福指數(shù)持續(xù)攀升。城市路網(wǎng)連接等“十大民生實事”全面落實,全年民生支出20.74億元,占區(qū)級財政總支出的87.68%。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐加快,總投資6.37億元的金臺職教中心等14個項目順利推進(jìn),金陵灣幼兒園等11個項目建成投用,新增學(xué)位600個,躋身全省集團(tuán)化辦學(xué)試點區(qū),集團(tuán)化辦學(xué)改革經(jīng)驗被《光明日報》報道。“一老一小”保障有力,金陵老年養(yǎng)護(hù)院項目進(jìn)展順利,建成社區(qū)大食堂等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6個,獲評省級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)。普惠嬰幼兒照護(hù)機構(gòu)達(dá)到3所,成功創(chuàng)建全市首家省級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城區(qū)。市中醫(yī)醫(yī)院東院區(qū)正式投用,新增床位1613張,省級慢性病示范區(qū)復(fù)審高線達(dá)標(biāo)。職工門診共濟保障機制落地實施,53.08萬人次惠享醫(yī)保改革政策。優(yōu)化充實基層社區(qū)工作力量,“三崗十八級”薪酬制度全面落實,補錄事業(yè)編制及社區(qū)專職人員182人。婚俗改革創(chuàng)新實驗區(qū)經(jīng)驗在全國婚俗改革暨婚姻登記“跨省通辦”工作推進(jìn)會上進(jìn)行交流。食品安全工作代表寶雞高標(biāo)準(zhǔn)通過國家食品安全示范城市評審驗收。社會保障提標(biāo)擴面,累計發(fā)放各類救助補助資金3781萬元,落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.13億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9386人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.56萬人。四季花城二期等7個“保交樓”項目完成交付4701套,積極穩(wěn)妥推進(jìn)不動產(chǎn)“登記難”問題處置,凌云錦繡新城在全市率先完成轉(zhuǎn)移登記。“八五“普法和法治政府建設(shè)扎實推進(jìn),11個鎮(zhèn)街省級新時代“六好司法所”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。依法管理民族宗教事務(wù),切實保障軍人軍屬合法權(quán)益。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,智慧派出所建用工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,公安重大專項活動保障榮獲集體二等功。信訪工作扎實有力,連續(xù)四年實現(xiàn)進(jìn)京“零”非訪,網(wǎng)上信訪工作經(jīng)驗全省推廣,獲評省級信訪工作先進(jìn)區(qū)。深入開展重大事故隱患專項排查整治行動,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和人數(shù)保持“雙降”,社會大局和諧穩(wěn)定。

——面對作風(fēng)建設(shè)的更高要求,我們抓落實、提效能,自身建設(shè)持續(xù)加強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與貫徹黨的二十大精神、貫通落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動一體推進(jìn),廣大干部學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功的氛圍更加濃厚。全面推行重點任務(wù)、重點項目“周例會調(diào)度、專班式推進(jìn)、專題式破難、清單式明責(zé)、對賬式落實”工作機制,政府系統(tǒng)服務(wù)意識、行政效能進(jìn)一步提升。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,全年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案96件,“12345”群眾熱線21548件,辦復(fù)率均達(dá)100%。“營商環(huán)境突破年”活動成效明顯,整合升級“一件事一次辦”事項20個,企業(yè)開辦時間壓縮至3個小時,1074件事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。扎實開展市場秩序整頓活動,立案查處各類市場違法案件449件,新增市場主體5252戶。“五心服務(wù)金心辦”行政審批服務(wù)模式榮獲全省法治政府建設(shè)示范項目,“一件事一次辦”改革金臺經(jīng)驗入選全省首批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法,成功創(chuàng)建省級信用建設(shè)示范區(qū)。

同時,統(tǒng)計、審計、糧食、物價、檔案、人防、兵役、氣象、應(yīng)急管理、消防救援、防震減災(zāi)、婦女兒童、扶殘助殘等各項工作都取得了新的成績。

各位代表,歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛!回顧2023年,我們過得很充實、走得很堅定、拼得很自信、干得很精彩。一年來,我們干成了寶蟠路改造提升、金硤公路貫通、福臨堡綜合管廊建設(shè)、中一科技先進(jìn)電子材料產(chǎn)業(yè)基地落戶等一批事關(guān)金臺長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、要事;辦好了老舊小區(qū)改造、“斷頭路”“瓶頸路”打通、學(xué)位車位床位廁位提增等一批群眾“急難愁盼”、社會高度關(guān)注的實事、好事;穩(wěn)妥化解了蟠龍高新區(qū)債務(wù)、房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題整治、企業(yè)賬款清欠等一批極具考驗?zāi)芰λ降募笔隆㈦y事。過去的一年,全區(qū)廣大干部群眾一起經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮,看到了美麗風(fēng)景,取得了沉甸甸的收獲,每個人都是主人翁,每個人都很了不起!

這些成績的取得,是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果,飽含了各位代表、各位委員的智慧和力量,凝結(jié)著全區(qū)人民的心血和汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體、離退休干部,向駐區(qū)部隊、武警官兵、公安民輔警、消防戰(zhàn)士,以及關(guān)心支持金臺發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

知不足而自省,破困境而自強。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難問題:一是“大”的支撐還不足,能夠起到引領(lǐng)帶動作用的“壓艙型”大項目、好項目不多,支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能還不夠強勁;二是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)還不牢固,個別經(jīng)濟指標(biāo)增速趨緩,財稅增收渠道不寬、后勁不足,剛性支出不斷增加,兜牢“三保”底線面臨新的壓力;三是“供”的能力還需提升,民生保障和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平與人民群眾對美好生活的向往還有差距,安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍不容忽視等。對此,我們將高度重視,主動作為,采取有效措施,努力加以解決。



2024年工作安排


今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是金臺“首善之區(qū)”蝶變成勢的奮進(jìn)之年。展望新的一年,雖然國內(nèi)大循環(huán)存在堵點,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,但我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從政策環(huán)境來看,機遇更加難得,中央經(jīng)濟工作會議指出,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。加之增發(fā)一萬億國債,以及降準(zhǔn)降息、減稅降費等政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn),增量和存量政策的疊加發(fā)力,必將釋放出巨大的政策能量、改革紅利和發(fā)展活力。從金臺發(fā)展來看,勢頭更加強勁,我區(qū)作為全市中心城區(qū)“東進(jìn)、西優(yōu)、北延、中強”戰(zhàn)略的重要承載地,隨著中一科技先進(jìn)電子材料產(chǎn)業(yè)基地、寶雞5G+新基建等一批重大產(chǎn)業(yè)化項目的落地建設(shè),加之新福園片區(qū)品質(zhì)提升、北坡公園改造、金陵河沿岸綜合整治、臥龍寺片區(qū)開發(fā)等一批重大基礎(chǔ)性項目工程的推進(jìn)實施,金臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步厚植,核心競爭力進(jìn)一步增強。只要全區(qū)上下堅定信心,保持定力,加壓奮進(jìn),苦干實干,金臺的發(fā)展必將迎來更加廣闊的舞臺和更加光明的前景。

按照區(qū)委十六屆七次全會的安排部署,今年工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,貫通落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全面落實中央經(jīng)濟工作會議和省市委全會部署要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊扣寶雞“一四五十”發(fā)展戰(zhàn)略,以“三個年”活動為統(tǒng)攬,深入實施金臺高質(zhì)量發(fā)展1239行動,強化“穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、惠民強企、除險固安”工作導(dǎo)向,持續(xù)聚力攻堅突破,苦干實干快干、努力干一起干,爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長7%;社會消費品零售總額增長6%;一般公共預(yù)算收入增長5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和7.5%。實現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo),要全力抓好六個方面工作:?

一、聚力擴大項目招商,持續(xù)增強經(jīng)濟新動能

堅持“項目為王”,一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干,聚焦數(shù)字賦能、智能制造,大力招引培育數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),不斷擴大投資量、實物量,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全方位謀劃儲備項目。精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向、投資方向、市場動向,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、新能源及社會民生等重點領(lǐng)域,謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、附加值大、引領(lǐng)性強的高質(zhì)量項目。全年謀劃儲備項目不少于300個、總投資120億元以上。用足用好特別國債、政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等,儲備上報新能源汽車充電設(shè)施等專項債項目15個以上,爭取中省市資金不少于20億元。

全鏈條精準(zhǔn)招商引資。瞄準(zhǔn)“四類500強”、區(qū)域性總部、高精尖企業(yè)及全省制造業(yè)24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、全市13條重點產(chǎn)業(yè)鏈,完善客商庫、企業(yè)庫、項目庫等招商“圖譜”,精準(zhǔn)開展小分隊招商、駐點招商、以商招商,舉辦各類招商推介活動4次以上,簽約億元以上產(chǎn)業(yè)化項目不少于25個。健全招商引資考評體系,實施招商項目化、清單化、責(zé)任化、臺賬化管理,落實到位資金220億元,入圍全市大項目獎3個以上。

全流程優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“乙方思維”,不斷深化“放管服”改革,持續(xù)擦亮“五心服務(wù)金心辦”“一件事一次辦”等一批在中省具有影響力的營商環(huán)境“金臺名片”,市場主體滿意率達(dá)到95%以上,全力打造“近悅遠(yuǎn)來”的一流營商環(huán)境。健全項目全生命周期服務(wù)體系,提供“全程代辦+時時幫辦”,強化土地、能耗、資金等服務(wù)保障,確保總投資538.7億元的239個重點項目扎實推進(jìn)。年內(nèi)新能源汽車發(fā)電機等161個新建項目全部開工,旭光電氣生產(chǎn)線等78個續(xù)建項目建成投產(chǎn),完成年度投資120億元以上。

二、聚力加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)新支撐

緊盯全市13條重點產(chǎn)業(yè)鏈,堅持?jǐn)?shù)實融合、聚鏈成群,夯基求變、邁向高端,推動石油鉆采裝備、叉車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈強配套擴產(chǎn)能,鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈擴規(guī)模育龍頭,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建平臺強支撐,智能制造產(chǎn)業(yè)鏈揚優(yōu)勢促轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)經(jīng)濟提速升級、質(zhì)效雙升。

做強工業(yè)集群。大力實施企業(yè)“擴量增效”行動,強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)運行調(diào)度,支持寶石機械等11戶億元以上企業(yè)擴能增產(chǎn),做大做強石油鉆采裝備產(chǎn)業(yè)集群。扎實推進(jìn)鈦及鈦合金生產(chǎn)線等47個制造業(yè)項目建設(shè),金屬微孔新材料等20個項目建成投產(chǎn),實現(xiàn)新增產(chǎn)值20億元以上。鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,重點扶持巨源鴻鈦業(yè)等7戶臨界企業(yè)加快發(fā)展,全年新增規(guī)上企業(yè)3戶,發(fā)展中小企業(yè)1200戶。

提升園區(qū)承載。深入開展金河工業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)攻堅行動,動態(tài)清零“三類”用地及閑置廠房,全面提高土地利用率、投入產(chǎn)出率。加快軌道交通配套等12個工業(yè)項目建設(shè),再生資源加工技改提升等6個項目建成投產(chǎn)。加大汽車零部件、精密制造等特色園區(qū)招商引資力度,新招引入駐企業(yè)10戶以上,不斷壯大智能制造產(chǎn)業(yè)集群。加快福臨堡工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃編制,優(yōu)化土地供給,完善配套設(shè)施,推動合力叉車原址擴建,打造全市最大的叉車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。

突出科創(chuàng)引領(lǐng)。依托“秦創(chuàng)原”地市協(xié)同科創(chuàng)載體“衛(wèi)星島”平臺,抓好總投資7.49億元的鈦合金涂層生產(chǎn)線等16個技改項目建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)賦能、轉(zhuǎn)型升級。加快實施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,年內(nèi)總投資25億元的電信視覺超算中心、移動寶雞數(shù)據(jù)中心等項目建成投用。繼續(xù)實施科技型中小企業(yè)“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”工程,新增兩化融合貫標(biāo)企業(yè)3戶,發(fā)展“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”等企業(yè)10戶以上。

三、聚力推進(jìn)新區(qū)建設(shè),持續(xù)提升發(fā)展新能級

立足科教、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)“三城”定位,縱深推進(jìn)“北延”戰(zhàn)略,加快雙城融合步伐,打造“中心輻射、新城崛起、兩翼齊飛”的發(fā)展格局。

完善基礎(chǔ)優(yōu)配套。高起點編制新區(qū)控制性詳規(guī),加快推進(jìn)“七通一平”,年內(nèi)觀峰大道西段、西營路南段等道路全面貫通。加快龍豐上塬路規(guī)劃設(shè)計等前期工作,積極配合做好寶雞北過境高速建設(shè)環(huán)境保障。優(yōu)化西營、旭東路等片區(qū)土地規(guī)劃,堅持集約節(jié)約用地,收儲新增建設(shè)用地2000畝。實施蟠龍大道等四條道路給排水管網(wǎng)建設(shè),新建雨水排污管網(wǎng)17公里。

壯大產(chǎn)業(yè)強支撐。扎實推進(jìn)龍源工業(yè)園區(qū)建設(shè),高端裝備制造、先進(jìn)新材料、輸配電、裝配式建筑、特色食品5個特色產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房15萬平方米,新入駐企業(yè)10戶以上,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到25億元以上。加快推進(jìn)華通真空設(shè)備等26個產(chǎn)業(yè)化項目,年產(chǎn)8萬噸先進(jìn)電子材料產(chǎn)業(yè)基地項目啟動建設(shè),西北鈦鎳一期、鈦陽極消毒電解槽等12個項目建成投用,新增產(chǎn)值25億元以上,引進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)不少于15戶。

集聚人氣促融合。加快蟠龍觀山堂、綠地康養(yǎng)谷等人居項目建設(shè),“三村”棚改年內(nèi)完成配套設(shè)施,達(dá)到交付條件,2606套保障性住房完成室內(nèi)裝修。完善科教板塊布局,支持陜西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院持續(xù)壯大,加快寶文理新校區(qū)一期建設(shè),區(qū)職教中心主體建成,中北學(xué)院、方塘中學(xué)完成改造提升。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),蟠龍國際酒店開工建設(shè),青禾原尚“望山野”露營基地建成投用,青網(wǎng)科技招引入駐企業(yè)10戶以上。

四、聚力城市提品升級,持續(xù)做優(yōu)環(huán)境煥新顏

立足副中心城市核心區(qū)定位,樹牢精品意識,下足“繡花功夫”,推動城市建設(shè)由大規(guī)模擴張向集約式、內(nèi)涵式品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,建設(shè)宜居、韌性、智慧中心城區(qū)。

提升城市品質(zhì)。深入實施中心城區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動,整片區(qū)推進(jìn)城市品質(zhì)提檔升級,高標(biāo)準(zhǔn)實施新福園片區(qū)“五類建設(shè)工程、三項提升行動”,高水平開展金陵河沿岸城市環(huán)境風(fēng)貌提升,打造全市中心城區(qū)“西優(yōu)”戰(zhàn)略樣板工程。統(tǒng)籌推進(jìn)長青片區(qū)、店子街橋頭等10個棚改項目,龍豐片區(qū)11棟安置樓交付使用,四季花城三期、紫汀佳苑安置樓主體封頂。曙光花園等5個片區(qū)完成燃?xì)夤芫W(wǎng)更新,陳倉園二區(qū)等122個老舊小區(qū)完成美顏煥新。

完善城市功能。打通“斷頭路” 、改善“微循環(huán)”,年內(nèi)新福巷等9條道路完成建設(shè)和雨污分流,新福北路等7處停車場建成投用,新增便民車位600個。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,實施劉家臺鐵路涵洞等4處內(nèi)澇點治理,新改建城市公廁15座、垃圾中轉(zhuǎn)站3座、城市驛站1座,讓城市有“面子”更有“里子”。推動城市綠化品質(zhì)提升,金陵東路游園、兒童公園擴建等4處公園游園年內(nèi)建成開放,實現(xiàn)增綠補綠5萬平方米以上。

優(yōu)化城市治理。突出常態(tài)長效,從嚴(yán)治理占道經(jīng)營、亂搭亂建等違規(guī)行為,年內(nèi)完成新福路、東風(fēng)路、店子街等重點街區(qū)改造提升,拆除“違臨廢”1萬平方米以上。加快打造一批可示范、能復(fù)制的城市生活垃圾分類省級示范點位,推動“金臺模式”落地生根。優(yōu)化城市管理信息平臺、智慧城管建設(shè),深入探索市容市政管理體制改革,高效解決群眾關(guān)心的市容環(huán)境、物業(yè)服務(wù)難題,切實提升城市精管善治水平。

改善生態(tài)環(huán)境。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,高標(biāo)準(zhǔn)推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,堅決抓好中省環(huán)保督察反饋問題整改及成果鞏固,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。守住一片“藍(lán)天”,打好減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠“組合拳”,推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好,讓藍(lán)天白云、群星閃爍成為常態(tài)。涵養(yǎng)一灣“碧水”,全面落實河(湖)長制、林長制,勝利塬污水處理廠建成投用,金河污水處理廠完成擴容提標(biāo),確保國考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo);完成六川河山洪溝治理,金陵河幸福河湖建成開放,全力打造水清岸綠景美的生態(tài)景觀長廊。護(hù)好一方“凈土”,扎實開展土壤污染源頭防治,提升固體廢物管理水平,確保耕地、重點建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。

五、聚力文旅商體融合,持續(xù)激發(fā)消費新活力

堅持文旅商體融合發(fā)展,加快建設(shè)區(qū)域消費中心,全力打造文化有引力、旅游有活力、消費有動力、城市有魅力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

優(yōu)化商貿(mào)布局。加快實施城市商圈高質(zhì)量發(fā)展“1235”規(guī)劃,推動金臺大道核心商圈,勝利塬、蟠龍塬區(qū)域商圈及大慶路、新福路、中山路三個商業(yè)帶提檔升級,高水準(zhǔn)建設(shè)臥龍寺、十里鋪、西關(guān)、東風(fēng)路、群眾路五個商業(yè)片區(qū),不斷擴大商業(yè)矩陣規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),建成連鎖化便民服務(wù)店10個、生鮮超市30個,充分滿足群眾就近、便利消費需求。扎實推進(jìn)天耀華地等30個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè),薈萃廣場全面開業(yè),大明宮建材城、藝龍瑞云酒店等項目建成運營,全年新增限上商貿(mào)企業(yè)6戶,商業(yè)面積20萬平方米。

釋放消費潛力。大力發(fā)展直播經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟,著力打造東嶺新天地、盛世廣場、第五大道等一批有影響力的商貿(mào)消費集聚區(qū)。線上線下開展老字號嘉年華、啤酒節(jié)、家裝節(jié)等各類促消費活動,積極培育智能家居、文娛消費、體育賽事、國貨“潮品”等消費新增點,全年舉辦各類促銷活動不少于30次,發(fā)放消費券100萬元以上。推動加工型外貿(mào)企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

深化全域旅游。堅持“以文塑旅、以旅彰文”,深化全域旅游“八個一”行動,實施“文化+”“旅游+”工程,推動文旅商體深度融合、持續(xù)發(fā)展。圍繞國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步盤活存量,抓好羽山國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建前期工作,西府天地爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)。持續(xù)優(yōu)化增量,加快北坡公園改造提升一期建設(shè),北首嶺博物館陳列展示完成改造,長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址二期建成開放。不斷提高質(zhì)量,大力發(fā)展數(shù)字文旅新業(yè)態(tài),加快推進(jìn)西府天地智慧旅游、民俗文化中心項目建設(shè),年內(nèi)天象公園建成開園。

六、聚力辦好民生實事,持續(xù)增進(jìn)民生新福祉

緊盯群眾急難愁盼和安危冷暖,用心用情用力辦好民生實事,努力讓群眾生活一年更比一年好。

推動鄉(xiāng)村振興。堅持成效鞏固,加強動態(tài)監(jiān)測幫扶,提升“三保障”和飲水安全水平,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。狠抓糧食安全,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深化“田長制”,堅決遏制“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬畝,糧食面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在16.6萬畝、4.4萬噸以上。突出產(chǎn)業(yè)帶動,實施農(nóng)業(yè)補鏈強鏈行動,重點支持硤石特色種植養(yǎng)殖、金河農(nóng)產(chǎn)品加工、蟠龍搟面皮三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)模突破10億元。深入實施農(nóng)村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動,年收入50萬元以上村達(dá)到15個。強化基礎(chǔ)提升,健全農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運”體系,新修建農(nóng)村公路20公里,成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,爭創(chuàng)4個市級美麗宜居示范村、3個美麗休閑鄉(xiāng)村。

發(fā)展社會事業(yè)。加快龍泉中學(xué)遷建等7個教育項目建設(shè),新建及改擴建學(xué)校6所,增加學(xué)位2600個以上。擴大集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面,啟動教師區(qū)管校聘改革,爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)、國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。聚焦全民健身,積極開展社區(qū)運動會等群眾喜聞樂見的賽事活動,創(chuàng)建校園足球、籃球等各類省、市體育項目特色校3所。不斷豐富群眾文化生活,全年開展文化惠民活動500場次以上,放映公益電影1500場。開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升十大行動,啟動國家級慢性病示范區(qū)創(chuàng)建,年內(nèi)陳倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成遷建,“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”通過省市考核驗收。常態(tài)化開展志愿者服務(wù)活動,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果。

兜牢民生保障。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動,確保高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)穩(wěn)定。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7000萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7150人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人。強化“一老一小”保障,金陵老年養(yǎng)護(hù)院、天佑老年康復(fù)中心投用,新建社區(qū)老年人日間照料中心3個、普惠性托育服務(wù)機構(gòu)1個。“一樓一策”穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,按期完成“保交樓”、不動產(chǎn)“登記難”問題化解工作任務(wù)。健全多層次社會保障體系,推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等保險持續(xù)提標(biāo)擴面。加大低保戶、特困戶、殘疾人、孤兒等弱勢群體救助力度,堅決兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。

強化綜合治理。深入實施“八五”普法和法治政府建設(shè)“六大工程”,打造精品示范法治文化陣地5個。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實開展信訪矛盾糾紛大排查大化解,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪,爭創(chuàng)省級平安區(qū)、全省平安銀鼎。穩(wěn)慎化解政府債務(wù)風(fēng)險,遏增量、減存量,牢牢守住經(jīng)濟安全底線。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,堅決預(yù)防和杜絕較大以上事故發(fā)生,切實維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。

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全面加強政府自身建設(shè)

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各位代表!重任在肩,惟有奮斗;大道至簡,實干為要。新的一年里,我們將始終保持趕考的清醒和初心,堅守為民的立場和情懷,知重負(fù)重、唯實唯勤、善作善成,一環(huán)一扣穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一印接續(xù)奮斗,不斷提升政府服務(wù)能力和水平,努力建設(shè)人民滿意的政府。

堅定政治立場。始終把政治建設(shè)擺在首位,鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,全面貫徹落實黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求,帶頭執(zhí)行重大事項請示報告制度,確保政令暢通、落地見效。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷筑牢思想陣地防線。

堅持依法行政。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實重大行政決策程序,強化府院、府檢聯(lián)動,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,爭創(chuàng)省級法治政府建設(shè)示范區(qū)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,深化政務(wù)公開,始終讓權(quán)力在陽光下運行。

堅毅實干擔(dān)當(dāng)。把抓落實作為政府工作第一職責(zé),抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干,推動各項工作干在實處、走在前列。大興調(diào)查研究,堅持情況在一線掌握、工作在一線落實、問題在一線解決,推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,全力解決群眾急難愁盼問題,努力以政府工作人員的“辛苦指數(shù)”換來金臺的“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

堅守廉潔底線。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立習(xí)慣“過緊日子”思想,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出,把有限財力用在推動重點發(fā)展、保障和改善民生上。加強重點領(lǐng)域監(jiān)管和廉政風(fēng)險防控,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),著力營造風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)。

各位代表,風(fēng)正潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,錨定目標(biāo)、堅定信心、開拓奮進(jìn),苦干實干快干、努力干一起干,在“加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)”中干在實處、走在前列,爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。



相關(guān)鏈接:一圖讀懂金臺區(qū)2024年《政府工作報告》



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